川教函〔2026〕384号
各市(州)教育主管部门:
为深入贯彻习近平总书记关于儿童青少年近视防控工作重要指示批示精神和省委、省政府工作部署,落实《教育部办公厅关于开展第12个全国近视防控宣传教育月活动的通知》《四川省中小学生近视防控十条措施》《四川省加强健康学校建设十条举措》要求,抓实抓细秋季学期近视防控,有效遏制近视低龄化,科学防控高度近视,现就组织开展我省第12个近视防控宣传教育月活动有关事项通知如下。
一、活动主题
落实健康第一理念,科学防控高度近视。
二、活动时间
2026年9月。如部分工作未能按期完成,可结合实际顺延,务求工作实效。
三、重点工作任务
(一)压实工作责任,将近视防控作为健康学校建设重点任务
各地要牢固树立“健康第一”理念,将近视防控纳入健康学校建设重点内容,联动卫健、疾控、市场监管、体育等部门建立常态化协同工作机制。对照我省近视防控工作的短板弱项,广安、绵阳、广元、自贡等重点市要实行清单化调度,紧盯幼儿园大班近视率偏高、留守儿童电子产品管控难、幼儿园“小学化”、教室光环境不达标、校医保健人员配备不足等突出问题逐项推进整改。校长要履行第一责任人职责,严禁挤占体育课时、压缩学生户外活动时间,把近视防控纳入学校内部考核评价。省上已将近视率管控成效纳入市(州)教育高质量发展考核体系,对弄虚作假、防控不力的依规追责问责。
(二)强化体育锻炼保障,抓实户外活动源头防控
刚性落实中小学生每天综合体育活动不少于2小时,义务教育阶段落实每日1节体育课,高中每周3节体育课;推行课间15分钟,落实大课间不少于30分钟,杜绝课间学生滞留教室不出室外。落实体育“1+1+N”项目计划,每名学生至少加入1个体育社团,选择1项易学、易实施、能出汗的体育项目(如跳绳、跑步等),制定计划,长期坚持;有兴趣的学生可在此基础上选择N项喜欢的运动项目。广泛开展班级、年级体育竞赛,办好“贡嘎杯”校园体育赛事,以运动锻炼缓解视疲劳、防控近视发生发展。幼儿园保障幼儿每日户外活动不少于2小时,鼓励延长至4小时,坚决整治幼儿园“小学化”超前读写训练行为,保护幼儿远视储备量。
(三)聚焦重点群体,抓实近视早监测早干预
严格视力监测制度。落实近视防控“六个一”工作要求,宣传教育月期间,全省中小学校至少组织开展1次视力检查;严格执行小学每学期2次视力普查,幼儿园每半年开展1次视力检查,鼓励开展远视储备筛查,建立“一人一档、档随人走”学生视觉健康电子档案,及时向家长推送视力监测结果,督促视力异常的学生前往正规医疗机构就诊干预。做好重点学生关注管理。将每年近视度数增长超50度、眼轴增长超过0.2毫米学生列为重点关注对象,建立专项台账;针对高度近视学生做好日常关爱,指导缩短连续近距离用眼时间,规避剧烈运动风险。重点关注留守儿童群体,破解“电子保姆”问题,针对性做好电子产品管控、户外活动引导,补齐农村地区近视防控短板。
(四)严格教学管理,规范电子产品使用管理
严格落实“双减”作业管控,小学一、二年级不布置书面家庭作业,三至六年级书面作业每日不超60分钟,初中不超90分钟。禁止手机带入课堂,严禁手机布置作业,教师课堂教学使用电子产品时长不得超过教学总时长30%,幼儿园原则上不使用电子产品教学,不合格教学电子设备严禁进校园课堂。指导学生落实“一尺一拳一寸”读写姿势、“20-20-20”用眼法则,定期调整课桌椅高度。加快推进教室采光照明标准化改造,力争2030年教室光环境、可调课桌椅双达标率100%,重点向农村、欠发达地区倾斜,把照度、频闪、蓝光防护纳入装备抽检指标。保障学生充足睡眠,小学生每日睡眠10小时、初中生9小时、高中生8小时。
(五)丰富宣教载体,开展多形式爱眼护眼主题教育
各地各校要多渠道开展主题宣传,宣传教育月至少组织1次主题宣传活动。依托开学第一课、主题班会、健康教育课、校园宣传栏、校园广播、公众号、科普长廊等载体开展科普教育;用好“熊猫爱眼”科普品牌,发挥近视防控宣讲团作用,面向教师、学生开展科普宣讲,有条件学校可成立近视防控科普社团,评选防控宣传大使,开展同伴教育。普及高度近视危害、科学矫正知识,推广中医药近视防控适宜技术,引导学生和家长树立科学防控理念,破除“重治轻防”认知误区。
(六)深化家校社协同,压实家庭监护主体责任
宣传月期间各中小学、幼儿园要通过家长会、家长课堂、家访、亲子实践等形式,面向家长至少开展1次近视防控专题宣讲。向家长明确家庭护眼要点:严控非学习类电子产品,单次使用不超过15分钟,每日累计不超过1小时;优化家庭采光照明环境;保障孩子户外活动时间,管控甜食摄入,督促充足睡眠,纠正不良读写姿势。针对留守儿童家庭,发挥“爱心爸妈”、家访工作机制作用,指导监护人做好用眼管理,凝聚家校协同防控合力。
四、工作要求
(一)加强组织统筹
各地教育主管部门要协同卫健、疾控等部门力量,结合本地实际指导辖区学校、幼儿园逐项落实任务,重点补齐农村地区、薄弱学校防控短板,做好校医、保健人员配备培训,夯实近视防控专业力量。
(二)务求工作实效
坚决杜绝形式主义,不搞过度留痕,聚焦视力监测、户外活动、电子产品管控、家庭宣教等核心任务落地,认真梳理本地近视防控突出问题,以宣传月为契机推动常态化工作提质增效。严禁无资质机构入校开展视力检测、商业推介等活动。
(三)做好总结报送
请各市(州)教育主管部门梳理本地区宣传教育月开展情况、典型经验做法、问题整改成效,形成书面总结,于11月10日前报送至JD钱包 体卫艺处电子邮箱:[email protected]。
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2026年9月9日
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